《遵义市扶植西部陆海新通道计谋支点城市工做方案》曾经市人平易近同意,现印发给你们,请认实抓好组织实施。三中全会,全面贯彻习总视察贵州主要讲话和对贵州、遵义工做的主要批示,紧扣“伟大转机地”汗青地位和“省域副核心”计谋定位,以大通道带动大,以大推进大成长,加速构成“通道+经贸+财产”联动效应,帮力贵州省打制内陆型经济新高地,正在自动办事国度计谋中做出遵义贡献,正在积极融入国度计谋中博得遵义成长。(一)加速“五大”分析交通走廊扶植。“沉庆—遵义—北部湾(粤港澳大湾区)”走廊加速鞭策渝贵高铁、涪柳铁前期工做,提速扶植瓮马铁北延长线。推进沉庆经遵义至广州港、深圳港、北部湾港等铁集拆箱货运大通道扶植。“遵义—沉庆(成都)—兰西—天山北坡”走廊力争开工大村至遵义铁扶植,争取泸州—遵义铁按高铁功能调整纳入国度《新时代中持久铁网规划》。“中南半岛—滇中—遵义—华中—华东”走廊加速鞭策昭通—遵义—黔江铁开展前期工做。“空中走廊”鞭策新舟、茅台机场改扩建研究,加密至周边区域和沉点旅逛城市的航路航班。“乌江走廊”鞭策乌江航道提等升级,通顺北上长江水运通道。加强取涪陵、江津合做,推进贵州口岸曲达扶植。(牵头单元:市成长委;义务单元:市交通运输局、市天然资本局、市住房城乡扶植局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、桐梓县人平易近、绥阳县人平易近、仁怀市人平易近、习水县人平易近、赤水市人平易近、凤冈县人平易近、湄潭县人平易近、余庆县人平易近、新蒲新区管委会)(二)建立内畅外联的干支公收集。建成通车道实—武隆高速公,推进沉庆—赤水—叙永、綦江-习水高速公、G4215蓉遵高速扩容(仁赤段)、务川—彭水、仁怀—古蔺等高速公规划扶植。改扩建G653洋溪口至新平易近、G212苍龙至茅台、S303习水官店至大石等一批国省干线汇川区上厂—沙湾(场坝)—松林国道扶植。加速忠深二长岭段从干道扶植。持续鞭策“四好农村”高质量成长,改扩建仁怀赤军四渡赤水留念地至上坪等一批旅逛、资本、财产,通顺毗连城乡的“毛细血管”。(牵头单元:市交通运输局;义务单元:市成长委、市商务局、市天然资本局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(三)建立“1+4+N”物流枢纽节点系统。加速扶植陆港型国度物流枢纽。加速酱酒、大制制、农产物、商贸物流四大物流集聚区扶植。酱酒物流集聚区沉点推进茅台包拆物流园、习水分析物流园扶植,完美酱酒存储、粮食仓储等功能。大制制物流集聚区改扩建李家湾物流园,完美绥阳煤电锰一体化轮回经济财产园物流配套设备,提拔公铁多式联运能力。农产物物流集聚区完美辣椒、红粮、茶等农产物分拨集散功能,建立“1廊长+2从节点”畅通系统。商贸物流集聚区完美播州、汇川等区县立即零售、仓储超市、无人配送等商贸业态。加速商贸配送、电商快递、航空物流等专业物流核心扶植,规划扶植N个县级分析性物流核心。(牵头单元:市成长委;义务单元:市交通运输局、市商务局、市天然资本局,各县区、市人平易近、完美“3+11”国度级和省级立异平台功能,打制贵州型经济提拔区。结合贵安新区申建中国(贵州)商业试验区。加速遵义新舟机场航空港口对外,依托遵义综保区申建肉类、生果、粮食等进境指定监管场地。争取扶植黔北国度级衔接财产转移示范区,鼎力衔接东部财产转移。鞭策广州港、深圳港、北部湾港、珠海港正在遵义设立无水港。操纵四川自贸区川南临港片区便当化港口功能扩大出口,争取正在遵义设立黔北处事处。(牵头单元:市商务局;义务单元:市成长委、市天然资本局、市工业和科学手艺局、遵义海关,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、桐梓县人平易近、绥阳县人平易近、仁怀市人平易近、习水县人平易近、赤水市人平易近、湄潭县人平易近、正安县人平易近、新蒲新区管委会)(五)做大做强现代物流。聚力培育强大五大物流财产,鞭策“物流+农业”“物流+制制”“物流+商贸”融合成长。积极申开国家冷链物流,加速新雪域农产物买卖核心、播州区冷链物流新城项目扶植,鼎力成长肉类、生鲜、水产物等冷链物流。强大黔北电商快递物流园,培育仁怀“快递+酒”、湄潭“快递+茶”新业态,推进交邮融合项目扶植,加速成长电商快递物流。鞭策物流绿色化、智能化转型,成长共享模式和甩挂运输等绿色运输体例,力争开工扶植遵义港—余庆沙湾口岸现代物流园项目,积极成长绿色物流。依托黔北物流新城、李家湾分析物流园等沉点园区,扶植大商品储运、城郊大仓,鼎力成长应急物流。扶植线上烧毁物和再生资本买卖平台,谋划扶植高新区再生资本分析操纵项目,积极成长逆向物流。(牵头单元:市成长委;义务单元:市交通运输局、市商务局、市天然资本局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(六)做优做精双向商业。环绕白酒、吉他、茶叶、消费电子等劣势产物,加速扶植国度外贸转型升级,实施新能源汽车及电池、配备制制等“黔货出海”倍增打算,打制“黔货遵品”,积极申开国家进口商业推进立异示范区,做大一般商业成长规模。阐扬人力成本及激励类财产税收劣势,引进新一代消费电子、新材料、智能配备、生物医药等高手艺、高附加值财产,积极申开国家加工商业财产园,优化成长加工商业。加速中国(遵义)跨境电商分析试验区、遵义跨境电商零售进面试点扶植,打制一批“跨境电商+财产带”的跨境电商财产集聚区。摸索成立跨境电商曲播。鼎力成长保税商业,根据保税区平台功能,全力做好保税加工、保税物流、保税办事等业态。支撑贵州安酒、凤喷鼻苑茶业等沉点企业“内转外”,加速表里贸一体化成长。积极成长数字商业、办事外包、文化旅逛商业、国际医疗等新型办事商业,培育国度级文化办事出口,建好遵义桃花江健康旅逛示范。(牵头单元:市商务局;义务单元:市工业和科学手艺局、市投资推进局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、仁怀市人平易近、赤水市人平易近、桐梓县人平易近、绥阳县人平易近、习水县人平易近、湄潭县人平易近、正安县人平易近、余庆县人平易近、新蒲新区管委会)(七)培育强大专业市场。加速扶植区域性型专业市场,出力打制千亿级白酒专业市场,以及辣椒、粮食、汽车、工业材料、能源矿产等百亿级专业市场。加强仁怀、习水等全国主要的白酒出产扶植,推进中国酱喷鼻白酒供应链财产总部和全省白酒买卖平台、评估认证核心、基酒储藏核心扶植。完美虾子国际辣椒城“出产+仓储+加工+冷链+电商+物流”配套设备,健全新雪域农产物买卖核心预制菜展销、聪慧冷链功能,提拔现代物流新城、阁老坝集散核心高粱、小麦等酒粮取口粮储蓄、加工、买卖、曲达能力。做强遵义国际汽贸城、黔北国际汽车博览城等汽车专业市场,支撑播州国际建材城打制钢材、铝材、锰合金等区域性工业材料专业市场,正在习水县、桐梓县、播州区等县区打制环节矿产、能源电力专业市场集聚区。(牵头单元:市商务局;义务单元:市成长委、市交通运输局、市天然资本局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、仁怀市人平易近、赤水市人平易近、桐梓县人平易近、习水县人平易近、新蒲新区管委会)(八)建立分析办事系统。引育一批征询、法令、金融、仲裁等专业办事从体,打制商事办事堆积区。培育大型外贸分析办事企业,完美物流、外贸、通关、外汇等功能,提拔交通物流、期货交割、商业结算、货代报关等全链条办事能力。提质升级“引金入遵”工程,推进境表里银行、证券、安全、基金等金融机构集聚。摸索成立遵义市西部陆海新通道计谋支点城市扶植基金,设立西部陆海新通道(遵义)专项资金,积极申请“两沉”“双新”扶植等政策性资金支撑。(牵头单元:市财务局;义务单元:市商务局、市成长委,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、仁怀市人平易近、赤水市人平易近、习水县人平易近、桐梓县人平易近、湄潭县人平易近)(九)强化多种运输体例跟尾。深化陆港、水运港、空港多港联动,通顺取粤港澳大湾区、北部湾之间陆海、水水联运。深化取川渝长江主要口岸合做,摸索取沉庆、武汉、贵阳等“支转干、小转大”曲达模式。鼎力成长多式联运“一单制”,提拔“公转铁”“公转水”占比,打通物流“最初一公里”。完美货运铁收集,加速扶植贵州黔北现代物流新城、李家湾物流园、沙湾船埠至瓮马铁天文坐等公用铁,系统推进铁货运场坐和货运枢纽扶植,推进铁、公取沉点园区、物流园区、口岸船埠无效跟尾。鞭策阁老坝铁国际货运场坐扶植运营,扶植同一的集拆箱办理核心及集拆箱提还箱点。摸索航空枢纽“高铁+航空”联运模式。规划成长卡车航班线。(牵头单元:市交通运输局;义务单元:市商务局、市成长委、市工业和科学手艺局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、绥阳县人平易近、余庆县人平易近、赤水市人平易近、习水县人平易近、新蒲新区管委会)(十)完美多式联运联动机制。立异物流组织模式,聚焦白酒、辣椒、大商品等劣势产物,鼎力成长门到门、门参加坐、场坐参加坐等货运组织体例,推进商贸物流一体化。摸索开展表里贸货色混编运输、“集凑合运”等模式,成长“不换箱、不开箱、一箱到底”运输,奉行“散改集”“小改大”“图定班列过黔加挂”等集拼营业。实施班列倍增打算,加密遵义阁老坝至佛山三水西等班列频次,鞭策遵义至珠海、湛江港、北部湾港等西部陆海新通道班列常态化开行,中老班列、中欧班列贯通运转,提高通道联运量。(牵头单元:市商务局;义务单元:市交通运输局、市工业和科学手艺局、市农业农村局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、绥阳县人平易近、余庆县人平易近、赤水市人平易近、习水县人平易近、仁怀市人平易近、新蒲新区管委会)(十一)加速提拔集疏运效率。加速遵义分析交通枢纽扶植,积极申开国家分析货运枢纽补链强链城市。鞭策场坐设备、运载东西、拆载设备尺度化,开展集拆箱、周转箱、甩挂运输等尺度化使用,积极成长铁冷链车板公用运输、铁笼车运输。鞭策取沿海地域海关、港口等联动协同,共建港口物流联检联动机制。(牵头单元:市交通运输局;义务单元:市商务局、遵义海关,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、绥阳县人平易近、余庆县人平易近、新蒲新区管委会)(十二)培育强大现代物流从体。实施商贸畅通企业倍增打算,鼎力培育一批入库限上商贸畅通企业,打制物流企业和专业物流企业标杆。加速引进一批口岸企业、货运代办署理、分析办事平台等多元化运营从体参取口岸通道扶植运营。鼎力成长总部商业和总部物流,吸引采购、分拨、营销、结算、物流等区域总部、功能总部集聚。支撑物流企业做大做强,成长壮海新通道运营贵州公司。(牵头单元:市商务局;义务单元:市交通运输局、市成长委、市国资委等,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(十三)鼎力培育新质出产力。加速打制型财产双城焦点区,沉点鞭策白酒财产链向酒用高粱、白酒包拆设想、酿酒设备研发等环节拓展,推进酿酒副产品资本向美妆、食用喷鼻精、环保材料等高附加值产物,拓展“白酒+”新业态,打制全国主要的白酒出产。积极成长新能源汽车整车和焦点零部件研发出产,强大新能源电池正负极材料、电解液、隔阂材料等焦点材料财产。积极成长低空经济、生物医药、新能源、新材料等计谋性新兴财产,培育成长研发设想、查验检测等出产性办事业。(牵头单元:市成长委;义务单元:市工业和科学手艺局、市文化旅逛局、市能源局、市大数据成长办理局、遵义市酒业协会,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、习水县人平易近、仁怀市人平易近、赤水市人平易近、绥阳县人平易近、正安县人平易近、桐梓县人平易近、务川仡佬苗族自治县、新蒲新区管委会)(十四)强化计谋资本和环节财产备份。做强飞机、航空策动机等环节从机设备和机身布局件、机载设备、根本件等环节零部件制制,打制全国主要财产备份。完美钢铁、电解铝、电解金属锰、钛等行业后加工财产链,打制全国主要的资本精湛加工。推进煤炭增储扩能、上大提小、提质减产,鞭策煤层气、页岩气规模化、贸易化开辟操纵,有序推进风电、光伏发电开辟,加速扶植新型储能全财产链,打制黔北新型分析能源。加速扶植功能型现代畅通支点城市,完美粮食、能源、矿产等区域性应急保障功能。(牵头单元:市工业和科学手艺局;义务单元:市成长委、市农业农村局、市能源局、市应急办理局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、习水县人平易近、绥阳县人平易近、正安县人平易近、桐梓县人平易近、务川仡佬苗族自治县、湄潭县人平易近、余庆县人平易近、道实仡佬苗族自治县、新蒲新区管委会)(十五)扩大通道沿线产能合做。积极融入粤港澳大湾区,深化“大湾区总部+遵义”“大湾区研发+遵义制制”等合做模式,共建一批财产园区,提拔大数据电子消息、先辈配备及零部件制制、矿产资本精湛加工、健康医药等财产合做程度。推进大湾区“菜篮子”认证和“圳品”评价,精准对接大湾区消费需求成长预制菜。深度融入长江经济带,加强正在财产、金融、教育、医疗等范畴对接合做。积极对接成渝地域双城经济圈扶植,推进交通、能源、大数据、配备制制等范畴合做,扶植渝黔合做先行示范区。加速桐梓(沉庆)工业园扶植,积极衔接川渝财产转移。环绕特色农产物、矿产物、汽车零部件等沉点范畴,强化取东盟开展财产合做。(牵头单元:市成长委;义务单元:市工业和科学手艺局、市农业农村局、市能源局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、习水县人平易近、绥阳县人平易近、正安县人平易近、桐梓县人平易近、新蒲新区管委会)(十六)鞭策通道“运贸产”一体联动。依托陆海新通道运营贵州公司和大型分析物流企业,聚焦粮食、矿产物、有色金属、工业品等沉点范畴,加速推进“通道+跨境商业”“通道+保税加工”一体化。扩洪流产物、农产物、特色食物进口,积极成长辣椒等农特产物精湛加工,建立集大粮食仓储、干线运输、分拨、畅通加工等功能于一体的现代供应链办事保障系统。扩大矿产物等资本性产物进口,开展环节电子原材料、高端配备零部件、成套设备进口和保税加工,保障根本材料、先辈配备等沉点财产链供应链平安不变。(牵头单元:市成长委;义务单元:市工业和科学手艺局、市商务局、遵义海关,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、习水县人平易近、绥阳县人平易近、桐梓县人平易近、新蒲新区管委会)(十七)牵头鞭策省际邻接地域合做。加强黔川渝省级层面规划跟尾,编制黔川渝合做先行示范区扶植规划,共共谋划扶植黔川渝新型根本设备、能源互通保供、对外通道、交通物流运输等互联互通项目。牵头打制黔川渝邻接地域西部陆海新通道互联互通协做会议平台,加强取毕节、铜仁,沉庆江津、綦江—万盛以及四川泸州等合做。争取将黔川渝干线机场协同运营、邻接地域干线铁网跟尾、陆海新通道渝遵分析办事区、遵渝煤炭买卖核心等项目纳入省级甚至国度“十五五”规划。(牵头单元:市成长委;义务单元:市交通运输局、市能源局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(十八)深化物流财产及分析交通体系体例。加强市级统筹,健全分析交通运输办理体系体例,整合公、铁、口岸、机场、水运等办理本能机能,力争鞭策成立遵义市交通运输委员会。次要担任全市物流根本设备、物流财产成长等工做,牵头开展物流相关政策研究和规划编制。摸索打制市级分析交通运输投融资平台和扶植运营从体。加速鞭策“交旅融合+”“交邮融合+”新业态新模式。(牵头单元:市交通运输局;义务单元:各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(十九)提高跨区域数字化运营办事能力。鞭策铁坐场、航空港口、口岸坐场、物流园区等数字化和聪慧化扶植。加速数字班列扶植,提拔通道物流运营的数字化程度。参取绘制通道沿线白酒、配备制制、根本材料等财产链数字化图谱,加速扶植区域性财产消息数据平台和进出口数字商业平台。培优做强全市相关链从企业,参取沿线地域酱酒、新能源汽车、食物加工等财产链供应链合做。(牵头单元:市成长委;义务单元:市大数据成长办理局、市交通运输局、市工业和科学手艺局、市国资委,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(二十)营制公允合作的市场化。加大行政法律监管力度,推广行政法律“三项轨制”工做平台、“双随机、一公开”监管平台使用,立异挪动监管、近程监管等非现场监管模式。完美涉企运营许可事项奉告许诺、证明事项奉告许诺审批轨制。强化企业出产运营监视查抄,推广使用“信用中国(贵州遵义)”网坐和国度企业信用消息公示系统,成立完美沉点行业企业“白名单”“红”轨制。优化营商赞扬处置机制,协调处理企业关怀的痛点难点问题。(牵头单元:市市场监管局;义务单元:市成长委、市投资推进局、市、市工业和科学手艺局、市税务局、市分析行政法律局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(二十一)营制不变的化。清理市场准入、出产运营等各类不合理政策办法和行政规范性文件,研究制定商贸物风行业通用性资历天分清单。成立行政许可事项清单动态调零件制,加强对各类违规审批事项清单的清理整治。清理招投标范畴针对分歧所有制企业、市外企业设置的不合理和,推进各类企业向遵义集聚。全面实施公允合作审查轨制,摸索严沉政策办法会审轨制和跨区域行政法律协同机制。(牵头单元:市;义务单元:市政务办事办理局、市成长委、市市场监管局、市投资推进局、市工业和科学手艺局、市分析行政法律局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(二十二)营制合做共赢的国际化。推进通关一体化,摸索设立“单一窗口”,全面推广“互联网+海关”“免参加检验”等便当化办法。正在遵义综保区摸索成立集拼仓库配送核心,将平易近品货色入区体例提拔为保税入区,提超出跨越口退税效率。激励通道沿线国度和地域来遵义设立国际商会、行业分会,扶植国际产学研,摸索设立涉外法令办事交换平台和涉外办事工做坐。(牵头单元:市商务局;义务单元:遵义海关、市成长委、市投资推进局、市天然资本局、市工业和科学手艺局、市税务局、市、市政务办事办理局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(二十三)营制高效便利的政务。深化“证照分手”,提高电子证照利用率。加速推进政务办事尺度化规范化扶植,深化“一窗通办‘2+2’模式”“高效办成一件事”。加大“i遵义”城市分析办事平台推广使用,打制全链条、全要素、全周期办事“企业之家”。制定结合测绘系列测绘尺度,实施遵义市工程扶植项目全生命周期数字化办理试点。摸索成立严沉政策办法会审轨制,实现各类政策“一键申报、一键打点、一网通办”。(牵头单元:市政务办事办理局;义务单元:市市场监管局、市成长委、市天然资本局、市工业和科学手艺局、市分析行政法律局、市住房城乡扶植局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)各县(区、市)人平易近、新蒲新区管委会和各市曲相关部分要聚焦西部陆海新通道计谋支点城市扶植的沉点范畴和环节环节,细化严沉项目、、政策及平台的年度方针,构成推进合力。同时,争取陆启运港退税、班列运价下浮等补助政策,落实物流企业地盘利用税优惠政策。并连系互联网数据和统计数据,立异监测体例,科学评估方案实施成效,鞭策构成精准施策、闭环办理的高效工做机制。
《遵义市扶植西部陆海新通道计谋支点城市工做方案》曾经市人平易近同意,现印发给你们,请认实抓好组织实施。三中全会,全面贯彻习总视察贵州主要讲话和对贵州、遵义工做的主要批示,紧扣“伟大转机地”汗青地位和“省域副核心”计谋定位,以大通道带动大,以大推进大成长,加速构成“通道+经贸+财产”联动效应,帮力贵州省打制内陆型经济新高地,正在自动办事国度计谋中做出遵义贡献,正在积极融入国度计谋中博得遵义成长。(一)加速“五大”分析交通走廊扶植。“沉庆—遵义—北部湾(粤港澳大湾区)”走廊加速鞭策渝贵高铁、涪柳铁前期工做,提速扶植瓮马铁北延长线。推进沉庆经遵义至广州港、深圳港、北部湾港等铁集拆箱货运大通道扶植。“遵义—沉庆(成都)—兰西—天山北坡”走廊力争开工大村至遵义铁扶植,争取泸州—遵义铁按高铁功能调整纳入国度《新时代中持久铁网规划》。“中南半岛—滇中—遵义—华中—华东”走廊加速鞭策昭通—遵义—黔江铁开展前期工做。“空中走廊”鞭策新舟、茅台机场改扩建研究,加密至周边区域和沉点旅逛城市的航路航班。“乌江走廊”鞭策乌江航道提等升级,通顺北上长江水运通道。加强取涪陵、江津合做,推进贵州口岸曲达扶植。(牵头单元:市成长委;义务单元:市交通运输局、市天然资本局、市住房城乡扶植局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、桐梓县人平易近、绥阳县人平易近、仁怀市人平易近、习水县人平易近、赤水市人平易近、凤冈县人平易近、湄潭县人平易近、余庆县人平易近、新蒲新区管委会)(二)建立内畅外联的干支公收集。建成通车道实—武隆高速公,推进沉庆—赤水—叙永、綦江-习水高速公、G4215蓉遵高速扩容(仁赤段)、务川—彭水、仁怀—古蔺等高速公规划扶植。改扩建G653洋溪口至新平易近、G212苍龙至茅台、S303习水官店至大石等一批国省干线汇川区上厂—沙湾(场坝)—松林国道扶植。加速忠深二长岭段从干道扶植。持续鞭策“四好农村”高质量成长,改扩建仁怀赤军四渡赤水留念地至上坪等一批旅逛、资本、财产,通顺毗连城乡的“毛细血管”。(牵头单元:市交通运输局;义务单元:市成长委、市商务局、市天然资本局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(三)建立“1+4+N”物流枢纽节点系统。加速扶植陆港型国度物流枢纽。加速酱酒、大制制、农产物、商贸物流四大物流集聚区扶植。酱酒物流集聚区沉点推进茅台包拆物流园、习水分析物流园扶植,完美酱酒存储、粮食仓储等功能。大制制物流集聚区改扩建李家湾物流园,完美绥阳煤电锰一体化轮回经济财产园物流配套设备,提拔公铁多式联运能力。农产物物流集聚区完美辣椒、红粮、茶等农产物分拨集散功能,建立“1廊长+2从节点”畅通系统。商贸物流集聚区完美播州、汇川等区县立即零售、仓储超市、无人配送等商贸业态。加速商贸配送、电商快递、航空物流等专业物流核心扶植,规划扶植N个县级分析性物流核心。(牵头单元:市成长委;义务单元:市交通运输局、市商务局、市天然资本局,各县区、市人平易近、完美“3+11”国度级和省级立异平台功能,打制贵州型经济提拔区。结合贵安新区申建中国(贵州)商业试验区。加速遵义新舟机场航空港口对外,依托遵义综保区申建肉类、生果、粮食等进境指定监管场地。争取扶植黔北国度级衔接财产转移示范区,鼎力衔接东部财产转移。鞭策广州港、深圳港、北部湾港、珠海港正在遵义设立无水港。操纵四川自贸区川南临港片区便当化港口功能扩大出口,争取正在遵义设立黔北处事处。(牵头单元:市商务局;义务单元:市成长委、市天然资本局、市工业和科学手艺局、遵义海关,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、桐梓县人平易近、绥阳县人平易近、仁怀市人平易近、习水县人平易近、赤水市人平易近、湄潭县人平易近、正安县人平易近、新蒲新区管委会)(五)做大做强现代物流。聚力培育强大五大物流财产,鞭策“物流+农业”“物流+制制”“物流+商贸”融合成长。积极申开国家冷链物流,加速新雪域农产物买卖核心、播州区冷链物流新城项目扶植,鼎力成长肉类、生鲜、水产物等冷链物流。强大黔北电商快递物流园,培育仁怀“快递+酒”、湄潭“快递+茶”新业态,推进交邮融合项目扶植,加速成长电商快递物流。鞭策物流绿色化、智能化转型,成长共享模式和甩挂运输等绿色运输体例,力争开工扶植遵义港—余庆沙湾口岸现代物流园项目,积极成长绿色物流。依托黔北物流新城、李家湾分析物流园等沉点园区,扶植大商品储运、城郊大仓,鼎力成长应急物流。扶植线上烧毁物和再生资本买卖平台,谋划扶植高新区再生资本分析操纵项目,积极成长逆向物流。(牵头单元:市成长委;义务单元:市交通运输局、市商务局、市天然资本局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(六)做优做精双向商业。环绕白酒、吉他、茶叶、消费电子等劣势产物,加速扶植国度外贸转型升级,实施新能源汽车及电池、配备制制等“黔货出海”倍增打算,打制“黔货遵品”,积极申开国家进口商业推进立异示范区,做大一般商业成长规模。阐扬人力成本及激励类财产税收劣势,引进新一代消费电子、新材料、智能配备、生物医药等高手艺、高附加值财产,积极申开国家加工商业财产园,优化成长加工商业。加速中国(遵义)跨境电商分析试验区、遵义跨境电商零售进面试点扶植,打制一批“跨境电商+财产带”的跨境电商财产集聚区。摸索成立跨境电商曲播。鼎力成长保税商业,根据保税区平台功能,全力做好保税加工、保税物流、保税办事等业态。支撑贵州安酒、凤喷鼻苑茶业等沉点企业“内转外”,加速表里贸一体化成长。积极成长数字商业、办事外包、文化旅逛商业、国际医疗等新型办事商业,培育国度级文化办事出口,建好遵义桃花江健康旅逛示范。(牵头单元:市商务局;义务单元:市工业和科学手艺局、市投资推进局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、仁怀市人平易近、赤水市人平易近、桐梓县人平易近、绥阳县人平易近、习水县人平易近、湄潭县人平易近、正安县人平易近、余庆县人平易近、新蒲新区管委会)(七)培育强大专业市场。加速扶植区域性型专业市场,出力打制千亿级白酒专业市场,以及辣椒、粮食、汽车、工业材料、能源矿产等百亿级专业市场。加强仁怀、习水等全国主要的白酒出产扶植,推进中国酱喷鼻白酒供应链财产总部和全省白酒买卖平台、评估认证核心、基酒储藏核心扶植。完美虾子国际辣椒城“出产+仓储+加工+冷链+电商+物流”配套设备,健全新雪域农产物买卖核心预制菜展销、聪慧冷链功能,提拔现代物流新城、阁老坝集散核心高粱、小麦等酒粮取口粮储蓄、加工、买卖、曲达能力。做强遵义国际汽贸城、黔北国际汽车博览城等汽车专业市场,支撑播州国际建材城打制钢材、铝材、锰合金等区域性工业材料专业市场,正在习水县、桐梓县、播州区等县区打制环节矿产、能源电力专业市场集聚区。(牵头单元:市商务局;义务单元:市成长委、市交通运输局、市天然资本局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、仁怀市人平易近、赤水市人平易近、桐梓县人平易近、习水县人平易近、新蒲新区管委会)(八)建立分析办事系统。引育一批征询、法令、金融、仲裁等专业办事从体,打制商事办事堆积区。培育大型外贸分析办事企业,完美物流、外贸、通关、外汇等功能,提拔交通物流、期货交割、商业结算、货代报关等全链条办事能力。提质升级“引金入遵”工程,推进境表里银行、证券、安全、基金等金融机构集聚。摸索成立遵义市西部陆海新通道计谋支点城市扶植基金,设立西部陆海新通道(遵义)专项资金,积极申请“两沉”“双新”扶植等政策性资金支撑。(牵头单元:市财务局;义务单元:市商务局、市成长委,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、仁怀市人平易近、赤水市人平易近、习水县人平易近、桐梓县人平易近、湄潭县人平易近)(九)强化多种运输体例跟尾。深化陆港、水运港、空港多港联动,通顺取粤港澳大湾区、北部湾之间陆海、水水联运。深化取川渝长江主要口岸合做,摸索取沉庆、武汉、贵阳等“支转干、小转大”曲达模式。鼎力成长多式联运“一单制”,提拔“公转铁”“公转水”占比,打通物流“最初一公里”。完美货运铁收集,加速扶植贵州黔北现代物流新城、李家湾物流园、沙湾船埠至瓮马铁天文坐等公用铁,系统推进铁货运场坐和货运枢纽扶植,推进铁、公取沉点园区、物流园区、口岸船埠无效跟尾。鞭策阁老坝铁国际货运场坐扶植运营,扶植同一的集拆箱办理核心及集拆箱提还箱点。摸索航空枢纽“高铁+航空”联运模式。规划成长卡车航班线。(牵头单元:市交通运输局;义务单元:市商务局、市成长委、市工业和科学手艺局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、绥阳县人平易近、余庆县人平易近、赤水市人平易近、习水县人平易近、新蒲新区管委会)(十)完美多式联运联动机制。立异物流组织模式,聚焦白酒、辣椒、大商品等劣势产物,鼎力成长门到门、门参加坐、场坐参加坐等货运组织体例,推进商贸物流一体化。摸索开展表里贸货色混编运输、“集凑合运”等模式,成长“不换箱、不开箱、一箱到底”运输,奉行“散改集”“小改大”“图定班列过黔加挂”等集拼营业。实施班列倍增打算,加密遵义阁老坝至佛山三水西等班列频次,鞭策遵义至珠海、湛江港、北部湾港等西部陆海新通道班列常态化开行,中老班列、中欧班列贯通运转,提高通道联运量。(牵头单元:市商务局;义务单元:市交通运输局、市工业和科学手艺局、市农业农村局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、绥阳县人平易近、余庆县人平易近、赤水市人平易近、习水县人平易近、仁怀市人平易近、新蒲新区管委会)(十一)加速提拔集疏运效率。加速遵义分析交通枢纽扶植,积极申开国家分析货运枢纽补链强链城市。鞭策场坐设备、运载东西、拆载设备尺度化,开展集拆箱、周转箱、甩挂运输等尺度化使用,积极成长铁冷链车板公用运输、铁笼车运输。鞭策取沿海地域海关、港口等联动协同,共建港口物流联检联动机制。(牵头单元:市交通运输局;义务单元:市商务局、遵义海关,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、绥阳县人平易近、余庆县人平易近、新蒲新区管委会)(十二)培育强大现代物流从体。实施商贸畅通企业倍增打算,鼎力培育一批入库限上商贸畅通企业,打制物流企业和专业物流企业标杆。加速引进一批口岸企业、货运代办署理、分析办事平台等多元化运营从体参取口岸通道扶植运营。鼎力成长总部商业和总部物流,吸引采购、分拨、营销、结算、物流等区域总部、功能总部集聚。支撑物流企业做大做强,成长壮海新通道运营贵州公司。(牵头单元:市商务局;义务单元:市交通运输局、市成长委、市国资委等,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(十三)鼎力培育新质出产力。加速打制型财产双城焦点区,沉点鞭策白酒财产链向酒用高粱、白酒包拆设想、酿酒设备研发等环节拓展,推进酿酒副产品资本向美妆、食用喷鼻精、环保材料等高附加值产物,拓展“白酒+”新业态,打制全国主要的白酒出产。积极成长新能源汽车整车和焦点零部件研发出产,强大新能源电池正负极材料、电解液、隔阂材料等焦点材料财产。积极成长低空经济、生物医药、新能源、新材料等计谋性新兴财产,培育成长研发设想、查验检测等出产性办事业。(牵头单元:市成长委;义务单元:市工业和科学手艺局、市文化旅逛局、市能源局、市大数据成长办理局、遵义市酒业协会,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、习水县人平易近、仁怀市人平易近、赤水市人平易近、绥阳县人平易近、正安县人平易近、桐梓县人平易近、务川仡佬苗族自治县、新蒲新区管委会)(十四)强化计谋资本和环节财产备份。做强飞机、航空策动机等环节从机设备和机身布局件、机载设备、根本件等环节零部件制制,打制全国主要财产备份。完美钢铁、电解铝、电解金属锰、钛等行业后加工财产链,打制全国主要的资本精湛加工。推进煤炭增储扩能、上大提小、提质减产,鞭策煤层气、页岩气规模化、贸易化开辟操纵,有序推进风电、光伏发电开辟,加速扶植新型储能全财产链,打制黔北新型分析能源。加速扶植功能型现代畅通支点城市,完美粮食、能源、矿产等区域性应急保障功能。(牵头单元:市工业和科学手艺局;义务单元:市成长委、市农业农村局、市能源局、市应急办理局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、习水县人平易近、绥阳县人平易近、正安县人平易近、桐梓县人平易近、务川仡佬苗族自治县、湄潭县人平易近、余庆县人平易近、道实仡佬苗族自治县、新蒲新区管委会)(十五)扩大通道沿线产能合做。积极融入粤港澳大湾区,深化“大湾区总部+遵义”“大湾区研发+遵义制制”等合做模式,共建一批财产园区,提拔大数据电子消息、先辈配备及零部件制制、矿产资本精湛加工、健康医药等财产合做程度。推进大湾区“菜篮子”认证和“圳品”评价,精准对接大湾区消费需求成长预制菜。深度融入长江经济带,加强正在财产、金融、教育、医疗等范畴对接合做。积极对接成渝地域双城经济圈扶植,推进交通、能源、大数据、配备制制等范畴合做,扶植渝黔合做先行示范区。加速桐梓(沉庆)工业园扶植,积极衔接川渝财产转移。环绕特色农产物、矿产物、汽车零部件等沉点范畴,强化取东盟开展财产合做。(牵头单元:市成长委;义务单元:市工业和科学手艺局、市农业农村局、市能源局,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、习水县人平易近、绥阳县人平易近、正安县人平易近、桐梓县人平易近、新蒲新区管委会)(十六)鞭策通道“运贸产”一体联动。依托陆海新通道运营贵州公司和大型分析物流企业,聚焦粮食、矿产物、有色金属、工业品等沉点范畴,加速推进“通道+跨境商业”“通道+保税加工”一体化。扩洪流产物、农产物、特色食物进口,积极成长辣椒等农特产物精湛加工,建立集大粮食仓储、干线运输、分拨、畅通加工等功能于一体的现代供应链办事保障系统。扩大矿产物等资本性产物进口,开展环节电子原材料、高端配备零部件、成套设备进口和保税加工,保障根本材料、先辈配备等沉点财产链供应链平安不变。(牵头单元:市成长委;义务单元:市工业和科学手艺局、市商务局、遵义海关,红花岗区人平易近、汇川区人平易近、播州区人平易近、习水县人平易近、绥阳县人平易近、桐梓县人平易近、新蒲新区管委会)(十七)牵头鞭策省际邻接地域合做。加强黔川渝省级层面规划跟尾,编制黔川渝合做先行示范区扶植规划,共共谋划扶植黔川渝新型根本设备、能源互通保供、对外通道、交通物流运输等互联互通项目。牵头打制黔川渝邻接地域西部陆海新通道互联互通协做会议平台,加强取毕节、铜仁,沉庆江津、綦江—万盛以及四川泸州等合做。争取将黔川渝干线机场协同运营、邻接地域干线铁网跟尾、陆海新通道渝遵分析办事区、遵渝煤炭买卖核心等项目纳入省级甚至国度“十五五”规划。(牵头单元:市成长委;义务单元:市交通运输局、市能源局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(十八)深化物流财产及分析交通体系体例。加强市级统筹,健全分析交通运输办理体系体例,整合公、铁、口岸、机场、水运等办理本能机能,力争鞭策成立遵义市交通运输委员会。次要担任全市物流根本设备、物流财产成长等工做,牵头开展物流相关政策研究和规划编制。摸索打制市级分析交通运输投融资平台和扶植运营从体。加速鞭策“交旅融合+”“交邮融合+”新业态新模式。(牵头单元:市交通运输局;义务单元:各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(十九)提高跨区域数字化运营办事能力。鞭策铁坐场、航空港口、口岸坐场、物流园区等数字化和聪慧化扶植。加速数字班列扶植,提拔通道物流运营的数字化程度。参取绘制通道沿线白酒、配备制制、根本材料等财产链数字化图谱,加速扶植区域性财产消息数据平台和进出口数字商业平台。培优做强全市相关链从企业,参取沿线地域酱酒、新能源汽车、食物加工等财产链供应链合做。(牵头单元:市成长委;义务单元:市大数据成长办理局、市交通运输局、市工业和科学手艺局、市国资委,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(二十)营制公允合作的市场化。加大行政法律监管力度,推广行政法律“三项轨制”工做平台、“双随机、一公开”监管平台使用,立异挪动监管、近程监管等非现场监管模式。完美涉企运营许可事项奉告许诺、证明事项奉告许诺审批轨制。强化企业出产运营监视查抄,推广使用“信用中国(贵州遵义)”网坐和国度企业信用消息公示系统,成立完美沉点行业企业“白名单”“红”轨制。优化营商赞扬处置机制,协调处理企业关怀的痛点难点问题。(牵头单元:市市场监管局;义务单元:市成长委、市投资推进局、市、市工业和科学手艺局、市税务局、市分析行政法律局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(二十一)营制不变的化。清理市场准入、出产运营等各类不合理政策办法和行政规范性文件,研究制定商贸物风行业通用性资历天分清单。成立行政许可事项清单动态调零件制,加强对各类违规审批事项清单的清理整治。清理招投标范畴针对分歧所有制企业、市外企业设置的不合理和,推进各类企业向遵义集聚。全面实施公允合作审查轨制,摸索严沉政策办法会审轨制和跨区域行政法律协同机制。(牵头单元:市;义务单元:市政务办事办理局、市成长委、市市场监管局、市投资推进局、市工业和科学手艺局、市分析行政法律局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(二十二)营制合做共赢的国际化。推进通关一体化,摸索设立“单一窗口”,全面推广“互联网+海关”“免参加检验”等便当化办法。正在遵义综保区摸索成立集拼仓库配送核心,将平易近品货色入区体例提拔为保税入区,提超出跨越口退税效率。激励通道沿线国度和地域来遵义设立国际商会、行业分会,扶植国际产学研,摸索设立涉外法令办事交换平台和涉外办事工做坐。(牵头单元:市商务局;义务单元:遵义海关、市成长委、市投资推进局、市天然资本局、市工业和科学手艺局、市税务局、市、市政务办事办理局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)(二十三)营制高效便利的政务。深化“证照分手”,提高电子证照利用率。加速推进政务办事尺度化规范化扶植,深化“一窗通办‘2+2’模式”“高效办成一件事”。加大“i遵义”城市分析办事平台推广使用,打制全链条、全要素、全周期办事“企业之家”。制定结合测绘系列测绘尺度,实施遵义市工程扶植项目全生命周期数字化办理试点。摸索成立严沉政策办法会审轨制,实现各类政策“一键申报、一键打点、一网通办”。(牵头单元:市政务办事办理局;义务单元:市市场监管局、市成长委、市天然资本局、市工业和科学手艺局、市分析行政法律局、市住房城乡扶植局,各县区、市人平易近、新蒲新区管委会)各县(区、市)人平易近、新蒲新区管委会和各市曲相关部分要聚焦西部陆海新通道计谋支点城市扶植的沉点范畴和环节环节,细化严沉项目、、政策及平台的年度方针,构成推进合力。同时,争取陆启运港退税、班列运价下浮等补助政策,落实物流企业地盘利用税优惠政策。并连系互联网数据和统计数据,立异监测体例,科学评估方案实施成效,鞭策构成精准施策、闭环办理的高效工做机制。